Антитеррористическая защищенность образовательной организации: обучение и повышение квалификации

Антитеррористическая защищенность образовательной организации — это комплекс организационных, правовых, инженерно-технических, режимных и воспитательных мер, направленных на предотвращение террористических актов, минимизацию их возможных последствий, а также обеспечение безопасности жизни и здоровья обучающихся, педагогического состава и иных лиц, находящихся на объектах и территориях образовательных учреждений. Она включает в себя категорирование объектов, разработку паспортов безопасности, внедрение систем контроля доступа и видеонаблюдения, организацию пропускного режима, а также регулярные инструктажи, тренировки и учения персонала и обучающихся.

Ccылка на изображение

Нормативная база по антитеррористической защищенности образовательной организации

С 2026 года контроль за соблюдением требований антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях со стороны прокуратуры, МВД, Росгвардии и органов управления образованием значительно ужесточен. Введен новый национальный стандарт ГОСТ Р 72551-2026, устанавливающий единые требования к услугам по категорированию объектов и разработке паспортов безопасности. С 1 июля 2024 года в Уголовный кодекс РФ действует статья 217.3, предусматривающая уголовную ответственность за неоднократное нарушение требований АТЗ или наступление тяжких последствий вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет. Штрафы за нарушение требований к АТЗ объектов для юридических лиц достигают 500 000 рублей (ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ).

Важное изменение 2026 года: 1 мая 2026 года вводится в действие ГОСТ Р 72551-2026, который впервые устанавливает единые требования к услугам по категорированию объекта и разработке паспорта безопасности, оказываемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. С 8 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 45-ФЗ, вносящий изменения в статьи 56 и 82 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», уточняющий порядок взаимодействия образовательных организаций с органами по противодействию финансированию терроризма. С начала 2026 года в России предотвращено 37 вооруженных нападений на объекты образования, что подтверждает критическую важность эффективной системы АТЗ. Все наши программы синхронизированы с требованиями Постановления Правительства № 1006 и профессионального стандарта «Специалист по обеспечению АТЗ».

Кому необходимо обучение по антитеррористической защищенности образовательной организации в 2026 году

Важно: Обучение по АТЗ обязательно для руководителей образовательных организаций и должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности. Профессиональный стандарт «Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)» (утв. Приказом Минтруда № 374н) устанавливает требования к образованию и обучению: среднее профессиональное или высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области АТЗ. Рекомендуется проходить повышение квалификации не реже одного раза в два года.

Что даёт обучение по антитеррористической защищенности в 2026 году: удостоверение, реестр и защита от штрафов

Антитеррористическая защищенность образовательной организации — это не формальность, а критически важный элемент безопасности детей и персонала. С 2026 года инспектор надзорных органов проверяет не только наличие паспорта безопасности и систем охраны, но и реальную компетентность персонала: умеет ли руководитель правильно определить категорию объекта по АТЗ, знает ли ответственный специалист порядок проведения обследования и категорирования, понимает ли персонал алгоритм действий при обнаружении подозрительного предмета или вооруженном нападении. Отсутствие удостоверения о повышении квалификации у ответственных лиц — автоматический повод для предписания и штрафа. А если из-за некомпетентных действий персонала (например, неорганизованная эвакуация при угрозе теракта) пострадают люди — уголовная ответственность для должностных лиц по ст. 217.3 УК РФ.

Штрафы за нарушение требований антитеррористической защищенности в 2026 году: до 500 000 ₽ и уголовная ответственность

Реальные кейсы 2025–2026 года по антитеррористической защищенности образовательных организаций

Кейс №1. Школа № 191 (Санкт-Петербург) — незакрытая калитка и нападение на учителя.

6 февраля 2026 года мировой судья оштрафовала на 30 тысяч рублей заместителя директора школы № 191 по административно-хозяйственной работе за нарушение требований к антитеррористической защищенности (ст. 20.35 КоАП РФ). Причиной послужила открытая калитка в день, когда 15-летний ученик школы напал с ножом на педагога. Судья установила, что у калитки не работал магнитный замок, что создавало возможность беспрепятственного прохода посторонних лиц. Также в вину поставили формальное отношение к проведению обходов, отсутствие охранной сигнализации и то, что архивирование данных с камер не велось в непрерывном режиме.

Кейс №2. Челно-Вершинский район (Самарская область) — многочисленные нарушения в школах.

В апреле 2026 года прокуратурой Челно-Вершинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования. Выявлены многочисленные нарушения: в школах должным образом не обеспечен пропускной режим, нарушена целостность периметрального ограждения, не соблюдаются требования п. 17 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006. По результатам проверки приняты меры прокурорского реагирования, виновные лица привлечены к административной ответственности.

Кейс №3. Учения в Свердловском муниципальном округе (ЛНР).

22 января 2026 года в 15 образовательных организациях Свердловского муниципального округа прошли учения по антитеррористической безопасности. Согласно городскому плану-графику отрабатывались алгоритмы действий персонала и обучающихся при получении информации о совершении (угрозе совершения) вооруженного нападения и обнаружении взрывного устройства. В учениях приняли участие 2120 обучающихся и 22 сотрудника частных охранных организаций.

Кейс №4. Всероссийские антитеррористические учения 2026.

В период с 21 по 22 апреля 2026 года во всех подведомственных Министерству просвещения образовательных организациях пройдут учения по действиям при террористических угрозах на территории школ, колледжей, техникумов, детских садов, а также в местах летнего отдыха детей. Это подчеркивает системный подход государства к обеспечению АТЗ в образовательной сфере.

Как проходит обучение по антитеррористической защищенности образовательной организации

Заявка → менеджер подбирает программу: «Антитеррористическая защищенность образовательной организации» (повышение квалификации 16-72 часа или профессиональная переподготовка 256 часов).

Договор и оплата → электронная подпись, работаем с юрлицами и ИП, а также с бюджетными организациями.

Доступ в СДО → сразу после оплаты. Учитесь в любое время, доступ к обучающим материалам и тренажерам 24/7.

Итоговое тестирование → неограниченное число попыток на нашей платформе.

Получение документов → удостоверение о повышении квалификации установленного образца. Электронные копии (PDF с QR-кодом) в день сдачи.

Внесение в реестр → данные об обучении передаются в ФИС ФРДО.

Дистанционный формат обучения по антитеррористической защищенности принимается проверяющими органами

Наша СДО разработана в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 374н от 27.04.2023, который действует до 01.09.2029. Каждый тест фиксируется с временной меткой и IP-адресом. Программа включает изучение ключевых вопросов: нормативно-правовое обеспечение АТЗ образовательных организаций, категорирование объектов по антитеррористической защищенности, разработка и актуализация паспорта безопасности, инженерно-технические средства охраны, организация пропускного и внутриобъектового режима, профилактика терроризма и экстремизма среди обучающихся, действия персонала при угрозах и алгоритмы эвакуации, взаимодействие с правоохранительными органами и антитеррористическими комиссиями.

Для руководителей и назначенных ответственных это дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации или профессиональная переподготовка). Для остального персонала чаще используются инструктажи и практические тренировки по действиям при угрозе. В 2025-2026 годах через наш центр прошли сотни образовательных организаций — ни одного отказа в признании удостоверений.

Как проверить готовность образовательной организации к проверке требований антитеррористической защищенности

Шаг 1. Проверьте наличие и актуальность паспорта безопасности объекта.
Паспорт безопасности — основной документ, подтверждающий соответствие объекта требованиям АТЗ. Форма паспорта утверждена Постановлением Правительства РФ № 1006. Проверьте, не истек ли срок действия паспорта и соответствует ли он актуальным требованиям. С 1 мая 2026 года услуги по категорированию объекта и разработке паспорта безопасности должны соответствовать ГОСТ Р 72551-2026.

Шаг 2. Проверьте, правильно ли определена категория объекта.
Категория объекта (1-3) определяет, какие именно меры защиты обязан реализовать собственник. Чем выше категория — тем жестче требования к инженерной укрепленности, режиму доступа, охране и документальному оформлению. Убедитесь, что категорирование проведено в соответствии с Постановлением № 1006.

Шаг 3. Проверьте квалификацию персонала, ответственного за АТЗ.
У руководителя и ответственных лиц должны быть действующие удостоверения о повышении квалификации по антитеррористической защищенности. Для ответственных за АТЗ рекомендуется периодичность обучения не реже 1 раза в 2 года. Убедитесь, что данные об обучении внесены в ФИС ФРДО.

Шаг 4. Проверьте наличие плана тренировок и учений.
В образовательных организациях должны регулярно проводиться практические тренировки по действиям при угрозе террористического акта и эвакуации. Утвержденный план тренировок на 2026 год должен быть в наличии. В состав документов по АТЗ также входят положения, должностные инструкции, приказы, журналы инструктажей, акты обследований.

При отсутствии необходимой документации или несоответствии требованиям объект рискует получить крупные штрафы и предписания.

Преимущества учебного центра ДПО ПРОФ

Зарплата и должностные обязанности специалистов, прошедших обучение по антитеррористической защищенности

Заработок специалиста, прошедшего обучение по антитеррористической защищенности, в 2026 году напрямую зависит от квалификации, опыта и типа образовательной организации. Наличие действующего удостоверения и сертификата является обязательным требованием для допуска к работе.

• Начинающий (Специалист по безопасности, заместитель директора по АХЧ, стажёр): Проходит повышение квалификации по АТЗ в течение 30 дней с момента назначения на должность. Выполняет базовые функции: контроль соблюдения пропускного и внутриобъектового режима, участие в разработке паспорта безопасности, ведение документации по АТЗ, организация инструктажей персонала. Рыночная зарплата: 35 000 – 55 000 руб.
• Специалист (Специалист по обеспечению АТЗ, Заместитель директора по безопасности): Проходит профессиональную переподготовку или повышение квалификации с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет (рекомендуется 1 раз в 2 года). Самостоятельно организует категорирование объекта, разрабатывает паспорт безопасности, руководит проведением тренировок и учений, взаимодействует с правоохранительными органами, участвует в заседаниях антитеррористических комиссий. Рыночная зарплата: 55 000 – 90 000 руб.
• Мастер-профи (Руководитель отдела комплексной безопасности, Проректор по безопасности вуза): Осуществляет стратегическое руководство системой антитеррористической защищенности на объекте или сети объектов образования. Планирует бюджет на инженерно-технические средства охраны и обучение персонала, контролирует соблюдение требований АТЗ. Представляет интересы организации в надзорных органах и при расследовании инцидентов. Рыночная зарплата: 90 000 – 150 000+ руб.

Частые ошибки, которые мы поможем не совершить

❌ Считать, что паспорт безопасности достаточно разработать один раз и забыть. → Паспорт придется обновить при смене специализации объекта, если это влияет на количество потенциальных жертв, или при наступлении иных оснований для актуализации.
✅ Даем четкие критерии, когда необходимо актуализировать паспорт безопасности.

❌ Игнорировать новые требования ГОСТ Р 72551-2026. → С 1 мая 2026 года услуги по категорированию и разработке паспортов должны соответствовать единому стандарту.
✅ Обучаем по новому стандарту с разбором практических примеров.

❌ Не проводить регулярные тренировки и учения с персоналом и обучающимися. → При реальной угрозе работники и дети не будут знать, как действовать, что приведет к панике и жертвам.
✅ Учим разрабатывать план тренировок и проводить учения в соответствии с требованиями законодательства.

❌ Назначать ответственным за АТЗ сотрудника без соответствующей квалификации. → Профстандарт «Специалист по обеспечению АТЗ» устанавливает четкие требования, и отсутствие квалификации является нарушением.
✅ Готовим специалистов в соответствии с требованиями профстандарта и выдаем дипломы о профессиональной переподготовке.

❌ Формально относиться к пропускному режиму и осмотру периметра. → Открытая калитка или нарушение целостности ограждения — прямой путь к штрафу и трагедии (как в кейсах петербургской школы и Челно-Вершинского района).
✅ В обучении даем практические алгоритмы организации пропускного режима и контроля периметра.

❌ Игнорировать профилактику экстремизма среди обучающихся и работу в интернет-пространстве. → Вербовка через соцсети и игровые платформы — одна из главных угроз 2026 года.
✅ Включаем модуль по профилактике идеологии терроризма и кибербезопасности.

Хотите избежать штрафа до 500 000 ₽ и обеспечить антитеррористическую защищенность вашей образовательной организации?

С 2026 года отсутствие у персонала документов о повышении квалификации по антитеррористической защищенности и нарушение требований к АТЗ объектов влечет административную ответственность — штраф до 500 000 рублей для юридических лиц по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. С 1 июля 2024 года введена уголовная ответственность по ст. 217.3 УК РФ за неоднократное нарушение требований АТЗ или наступление тяжких последствий — вплоть до 7 лет лишения свободы. А главное: от того, умеет ли ваш персонал правильно действовать при угрозе теракта, знает ли руководитель, как организовать категорирование и паспортизацию объекта, зависят жизни детей и сотрудников.

Запишитесь на дистанционное обучение по программе «Антитеррористическая защищенность образовательной организации» стоимостью от 5 000 рублей и получите удостоверение установленного образца с внесением в ФИС ФРДО.

Дистанционный курс «Антитеррористическая защищенность образовательной организации» даёт всё необходимое: видеолекции по нормативно-правовой базе (Федеральные законы № 35-ФЗ, № 273-ФЗ, Постановление Правительства № 1006, новый ГОСТ Р 72551-2026), пошаговые инструкции по категорированию объектов, разработке и актуализации паспорта безопасности, организации пропускного режима и инженерно-технической укрепленности, профилактике терроризма и экстремизма среди обучающихся, разборы реальных кейсов из практики надзорных органов 2025-2026 годов, обучающие видео инструкции и итоговый тест с неограниченным числом попыток.

По окончанию обучения на курсе Вы получите следующие документы:

1. Удостоверение о повышении квалификации (в электронном и бумажном виде). Оформляется в соответствии с законодательством об образовании, регистрируется в ФИС ФРДО.

2. Протокол проверки знаний требований в области антитеррористической защищенности образовательной организации. Содержит уникальный регистрационный номер.

3. Сведения в федеральной информационной системе. Данные об обучении передаются в установленном порядке и доступны для проверки надзорными органами.

Оставьте заявку и получите бесплатный чек-лист «7 критических ошибок при обеспечении антитеррористической защищенности в школе, которые приводят к штрафам и уголовной ответственности»!