Инструкция по охране труда дорожного рабочего — это обязательный локальный нормативный акт, который определяет требования безопасности при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог. Работа дорожного рабочего связана с движущимся транспортом, тяжёлой техникой, горячими битумными материалами и работой на высоте. Отсутствие или формальный подход к разработке этого документа — прямое нарушение требований Трудового кодекса РФ и может привести к административной, а в случае несчастного случая — к уголовной ответственности. В 2026 году такая инструкция должна учитывать Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ (Приказ Минтруда России № 882н).
В этой статье разберём, как правильно разработать документ, какие нормативные акты учесть и какие разделы обязательно включить.
Зачем нужна инструкция по охране труда дорожного рабочего
Дорожный рабочий выполняет широкий спектр задач: от подготовки основания и укладки асфальтобетонной смеси до установки бордюров и нанесения разметки. Он работает в непосредственной близости от движущегося транспорта, с электроинструментом, пневмоинструментом, а также на высоте. Неправильные действия могут привести к травмам, падениям, ожогам и дорожно-транспортным происшествиям. Именно поэтому инструкция по охране труда является не формальной бумагой, а рабочим документом, который определяет порядок действий в штатных и аварийных ситуациях.
Согласно статье 214 Трудового кодекса РФ, разработка и утверждение инструкций по охране труда — прямая обязанность работодателя. Мнение выборного профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками органа учитывается в порядке статьи 372 ТК РФ. Отсутствие инструкции может привести к административной ответственности, а в случае несчастного случая — к уголовной.
Нормативная база для разработки
При разработке инструкции необходимо опираться на несколько ключевых документов. Основой служат Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ, утверждённые приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 882н. Документ действует до 1 сентября 2031 года и устанавливает государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении дорожных работ. Ознакомиться с полным текстом можно на портале sudact.ru.
Также необходимо учитывать Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем». Приказ вступил в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года. Ознакомиться с документом можно на портале Минтруда. Кроме того, следует опираться на профессиональный стандарт «Дорожный рабочий», утверждённый приказом Минтруда России № 804н от 17.11.2020. Ознакомиться с профстандартом можно на портале Минтруда.
Структура инструкции
Инструкция по охране труда дорожного рабочего должна включать пять обязательных разделов, установленных приказом Минтруда № 772н. Рассмотрим каждый из них подробно.
1. Общие требования охраны труда. В этом разделе указываются условия допуска к работе: возраст не моложе 18 лет, прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра, вводный и первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, проверка знаний требований охраны труда, наличие квалификационного удостоверения. Также перечисляются вредные и опасные производственные факторы, действующие на дорожного рабочего: движущиеся транспортные средства, дорожная техника, подвижные части оборудования, повышенная запылённость и загазованность воздуха рабочей зоны, повышенная или пониженная температура поверхностей, повышенный уровень шума, недостаточная освещённость, острые кромки, физические перегрузки. Дорожный рабочий должен знать правила применения и пользования средствами индивидуальной защиты, порядок оказания первой помощи, требования пожарной безопасности, правила дорожного движения в объёме обязанностей пешехода и сигнальщика.
2. Требования охраны труда перед началом работы. Дорожный рабочий обязан надеть спецодежду, спецобувь, застегнуть полы и обшлаги рукавов на все пуговицы, поверх спецодежды надеть сигнальный жилет оранжевого цвета. Необходимо проверить исправность инструмента, приспособлений, ограждений, знаков безопасности, средств пожаротушения. Также следует осмотреть рабочее место, убедиться в отсутствии посторонних лиц и предметов, проверить надёжность установки ограждений и сигнальных знаков.
3. Требования охраны труда во время работы. В этом разделе описывается порядок выполнения дорожных работ, правила работы с электро- и пневмоинструментом, требования к работе на высоте, порядок перемещения по территории стройплощадки. Дорожный рабочий обязан работать только там, куда направлен бригадиром или мастером, во время работы быть внимательным, особенно при движущемся транспорте, не отвлекаться посторонними делами и разговорами. Запрещается работать на неисправном оборудовании, оставлять его без присмотра, допускать посторонних лиц к рабочему пространству, сушить спецодежду на паропроводах и отопительных приборах.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Дорожный рабочий обязан прекратить работу при возникновении аварийной ситуации, сообщить руководству о происшествиях и неисправностях. В разделе должны быть описаны действия при поражении электрическим током, возгорании, травмировании работника, а также порядок оказания первой помощи. При возникновении несчастного случая пострадавший должен постараться привлечь внимание кого-либо из работников и немедленно известить непосредственного или вышестоящего руководителя.
5. Требования охраны труда по окончании работы. Дорожный рабочий должен привести в порядок рабочее место, отключить оборудование, сдать инструмент и снять спецодежду, убрать её в отведённое место. Также необходимо сообщить руководителю о всех неполадках, выявленных во время работы.
Порядок разработки и утверждения
Разработка инструкции проходит несколько этапов. Сначала назначается ответственный за разработку — как правило, специалист по охране труда или руководитель подразделения. Затем изучаются типовые инструкции и нормативные документы, проводится анализ условий труда на конкретном объекте.
На основе приказа Минтруда № 772н разрабатывается проект инструкции, который затем согласовывается с профсоюзным органом (при его наличии) и утверждается приказом руководителя организации. Инструкция вводится в действие с определённой даты и должна быть доведена до сведения всех работников под роспись. Ознакомиться с образцом инструкции можно на портале moedelo.org.
Типичные ошибки при разработке
Одна из самых распространённых ошибок — использование устаревших типовых инструкций без учёта изменений в законодательстве. С 1 марта 2022 года порядок разработки и содержание инструкций определяет приказ № 772н. Ещё одна ошибка — отсутствие в инструкции требований к конкретному оборудованию и инструменту, используемому на объекте. Документ должен быть не абстрактным, а привязанным к реальным условиям эксплуатации.
Также часто в инструкции не отражаются требования к использованию сигнальной одежды и средств защиты от падения с высоты, что критически важно для дорожного рабочего. Инструкция должна содержать чёткий алгоритм действий при поражении электрическим током, падении с высоты и возгорании.
Обучение и проверка знаний
После утверждения инструкции все дорожные рабочие должны быть ознакомлены с ней под роспись. Проверка знаний производственных инструкций проводится не реже одного раза в 12 месяцев. Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в шесть месяцев, а при нарушении работающими правил и инструкций по охране труда проводится внеплановый инструктаж.
При перерыве в работе по специальности более 30 календарных дней дорожный рабочий должен получать внеплановый инструктаж. Обучение по охране труда включает вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте и специальное обучение в объёме программы подготовки по профессии.
Смежные профессии и области
Эти требования касаются не только дорожных рабочих. Смежные профессии, которые также подпадают под действие этих правил, — это машинист дорожной техники (катки, асфальтоукладчики, экскаваторы), асфальтобетонщик, геодезист, работающий на трассе, и специалист по охране труда, который контролирует соблюдение требований. Также требования распространяются на водителей, доставляющих материалы на объект, и на стропальщиков, работающих с грузоподъёмными механизмами.
С опытом работы в дорожной отрасли можно перейти в смежные области: стать инженером по охране труда, специалистом по промышленной безопасности или мастером дорожного участка. Для этих позиций требуется профильное образование или дополнительное обучение.
Ответственность за нарушение требований
Нарушение требований инструкции влечёт дисциплинарную, административную и уголовную ответственность. Должностные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечить соблюдение правил. Нарушение требований охраны труда, повлёкшее по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть работника, — основание для уголовной ответственности по статье 143 УК РФ.
Контроль за соблюдением требований осуществляют государственные инспекции труда, Ростехнадзор и органы государственного надзора в области безопасности дорожного движения. При выявлении нарушений выдаются предписания, налагаются штрафы, а в случае серьёзных последствий — возбуждаются уголовные дела.
Обучение и повышение квалификации по охране труда
Для дорожных рабочих ДПО ПРОФ предлагает программу профессионального обучения, которая готовит к безопасному выполнению дорожных работ, с внесением сведений в ФИС ФРДО. Обучение проходит дистанционно, без отрыва от работы.
Обучение по охране труда дорожного рабочего строится на разборе учебных кейсов, схем ограждения и оформлении документации: при дистанционном формате практика — это примеры с реальных объектов, а навыки работ отрабатываются на рабочем месте.
Для тех, кто хочет ознакомиться с требованиями к охране труда дорожного рабочего на законодательном уровне, полезно изучить Приказ Минтруда России № 882н на портале КонсультантПлюс и профессиональный стандарт «Дорожный рабочий» на портале профстандартов Минтруда.
Получите квалификацию по охране труда на обучении в ДПО ПРОФ
Оставьте заявку на программу в ДПО ПРОФ — методист уточнит ваш опыт и цель и подберёт программу под ваш уровень. Обучение дистанционное, с внесением сведений в ФИС ФРДО. Обучение завершается итоговой аттестацией, по её итогам выдаётся документ о квалификации. Если вы только начинаете путь в профессии, программа профессионального обучения даст базу для работы. Если уже работаете в дорожной отрасли и хотите расти — переподготовка или повышение квалификации помогут подготовиться к проверке знаний. Инструкция по охране труда дорожного рабочего — это не формальность, а условие допуска к работе, и обучение в ДПО ПРОФ даёт документ с внесением в государственный реестр.
Освойте профессию дорожного рабочего дистанционно
Программа профессионального обучения готовит дорожного рабочего к безопасному выполнению работ: технология строительства и ремонта дорог, ограждение мест работ, опасные производственные факторы, средства индивидуальной защиты. Обучение дистанционно, по итогам — свидетельство, сведения вносятся в ФИС ФРДО.
