Журнал учета противопожарных инструктажей — это не просто формальность для проверяющих, а документ, который подтверждает, что каждый работник знает, как действовать при пожаре. С 1 сентября 2025 года порядок обучения по пожарной безопасности изменился: вступил в силу приказ МЧС Росжурнал учета противопожарных инструктажейсии от 16.12.2024 № 1120, который обновил форму журнала и уточнил требования к его ведению. В 2026 году инспекторы МЧС проверяют этот документ в первую очередь, и его отсутствие или неправильное заполнение грозит штрафом.
Разберём, по какой форме вести журнал, какие виды инструктажей регистрировать, как заполнять графы, можно ли использовать электронный формат и что грозит за нарушения.
вступил в силу приказ МЧС № 1120 с новой формой журнала
инструктажей, которые необходимо регистрировать в журнале
штраф для юрлиц за нарушение требований пожарной безопасности
Нормативная база: какой документ регулирует ведение журнала
Порядок проведения противопожарных инструктажей и форма журнала их учёта с 1 сентября 2025 года определяются приказом МЧС России от 16.12.2024 № 1120. Этот документ заменил ранее действовавший приказ МЧС от 18.11.2021 № 806.
Приказ № 1120 установил:
- виды противопожарных инструктажей и порядок их проведения;
- требования к программам инструктажей;
- форму журнала учёта противопожарных инструктажей (приложение к приказу);
- право вести журнал как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Важно: обязанность вести журнал распространяется не только на организации, но и на индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, у которых есть работники. В новой форме на титульном листе вместо перечня возможных владельцев указано просто «Объект защиты».
Какие инструктажи нужно регистрировать в журнале
Журнал учета противопожарных инструктажей имеет пять вариаций инструктажей, предусмотренных приказом № 1120.
| Вид инструктажа | Когда проводится | Периодичность |
|---|---|---|
| Вводный | При приёме на работу, для командированных, практикантов, работников подрядных организаций | Однократно |
| Первичный (на рабочем месте) | До начала самостоятельной работы: для новичков, переведённых из другого подразделения, при смене должности | Однократно |
| Повторный | Со всеми работниками по программе первичного инструктажа | Не реже 1 раза в год; для взрывопожароопасных объектов и организаций с массовым пребыванием людей (50 и более человек) — не реже 1 раза в полгода |
| Внеплановый | При изменении требований, замене оборудования, после пожаров и нарушений, по требованию надзорных органов, при перерыве в работе | По мере необходимости |
| Целевой | Перед выполнением разовых работ повышенной опасности (огневые работы), перед массовыми мероприятиями | По мере необходимости |
Форма журнала: что изменилось в 2026 году
Форма журнала учёта противопожарных инструктажей утверждена приложением к приказу МЧС № 1120. По сравнению с предыдущей формой изменения незначительные, но принципиальные для правильного заполнения.
Что поменялось:
- На титульном листе вместо перечня организаций указано «Наименование объекта защиты» — это позволяет вести журнал ИП и физическим лицам с работниками.
- Графы с указанием инструктирующего и инструктируемого поменялись местами: теперь сначала указывается инструктируемый (работник), затем — инструктирующий.
- Уточнено, какой именно документ об образовании, квалификации или обучении должен указать инструктирующий.
Структура журнала включает следующие графы:
| Номер графы | Содержание |
|---|---|
| 1 | Дата проведения инструктажа |
| 2 | Вид проводимого инструктажа |
| 3–4 | Инструктируемый: фамилия, имя, отчество; профессия, должность |
| 5–6 | Фамилия, имя, отчество инструктирующего, номер документа об образовании и (или) квалификации или документа об обучении инструктирующего |
| 7 | Подпись инструктируемого |
| 8–9 | Фамилия, имя, отчество инструктирующего (повторно), номер документа |
| 10 | Подпись инструктирующего |
| 11 | Дата проведения теоретической и практической части |
Порядок ведения журнала
Журнал учета противопожарных инструктажей ведётся лицом, назначенным приказом руководителя организации. Как правило, это ответственный за пожарную безопасность. Он же проводит инструктажи и следит за сроками повторных мероприятий.
Требования к оформлению бумажного журнала:
- страницы журнала должны быть пронумерованы и прошнурованы;
- журнал скрепляется печатью организации (при наличии) и подписью ответственного сотрудника и руководителя;
- записи вносятся разборчиво, без исправлений и помарок;
- каждый инструктаж фиксируется в день его проведения;
- подписи инструктирующего и инструктируемого обязательны.
Журнал должен храниться в месте, обеспечивающем его сохранность, и быть доступным для проверки инспектором МЧС.
Можно ли вести журнал в электронном виде
Да, приказ МЧС № 1120 прямо допускает ведение журнала учёта противопожарных инструктажей в электронной форме. При этом должны соблюдаться следующие условия:
- записи подтверждаются электронными подписями как инструктирующего, так и инструктируемого;
- доступ инспектору обеспечивается в порядке, указанном в приказе;
- результаты проверки знаний также могут фиксироваться в электронной системе с использованием электронной подписи.
Однако на практике проверяющие чаще требуют бумажную версию либо распечатку из электронной системы. Поэтому специалисты рекомендуют вести бумажный журнал параллельно с электронным или обеспечивать возможность быстрой распечатки данных при проверке.
Типичные ошибки при ведении журнала
- Инструктажи проводятся формально или не проводятся вовсе — записи в журнале отсутствуют.
- Пропущены сроки повторного инструктажа — инспектор сверяет даты и выявляет просрочку.
- Нет утверждённых программ вводного и первичного инструктажа.
- Записи в журнале без подписей или подписи, проставленные задним числом.
- С подрядчиками и командированными не проводится вводный инструктаж — это прямое нарушение.
- Журнал не пронумерован и не прошнурован — формальные признаки ненадлежащего оформления.
- Использование устаревшей формы журнала — с 1 сентября 2025 года применяется форма из приказа № 1120.
Ответственность за нарушения
Нарушение требований пожарной безопасности, включая отсутствие журнала учёта противопожарных инструктажей или его неправильное ведение, квалифицируется по статье 20.4 КоАП РФ.
| Нарушение | Штраф для должностных лиц | Штраф для юридических лиц |
|---|---|---|
| Нарушение требований пожарной безопасности (ч. 1 ст. 20.4 КоАП) | 20 000 – 30 000 ₽ | 300 000 – 400 000 ₽ |
| Нарушение в условиях особого противопожарного режима (ч. 2 ст. 20.4 КоАП) | 40 000 – 60 000 ₽ | 400 000 – 800 000 ₽ |
| Повторное нарушение (ч. 6 ст. 20.4 КоАП) | дисквалификация до 3 лет | 600 000 – 1 000 000 ₽ |
Кроме того, если нарушение требований пожарной безопасности привело к пожару, уничтожению имущества или гибели людей, возможна уголовная ответственность по статье 219 УК РФ.
Чек-лист: готов ли ваш журнал к проверке
- Используется актуальная форма журнала из приказа МЧС № 1120.
- Назначен ответственный за ведение журнала приказом руководителя.
- Разработаны и утверждены программы вводного и первичного инструктажей.
- Все пять видов инструктажей регистрируются в журнале своевременно.
- Соблюдается периодичность повторных инструктажей (1 раз в год или в полгода).
- В журнале есть подписи инструктирующего и инструктируемого.
- Страницы пронумерованы, журнал прошнурован и скреплён печатью.
- Обеспечен доступ к журналу для проверяющих органов.
- При электронном формате обеспечена возможность распечатки и проверки.
- Проведён вводный инструктаж со всеми командированными и подрядчиками.
Обучение ответственных за пожарную безопасность
Лицо, проводящее противопожарные инструктажи и ведущее журнал, должно пройти обучение мерам пожарной безопасности. Это требование закреплено в приказе МЧС № 1120 и проверяется инспектором в первую очередь.
Учебный центр ДПО ПРОФ предлагает программы повышения квалификации по пожарной безопасности для ответственных лиц и специалистов по охране труда. В программу входят:
- изучение нормативной базы, включая приказ МЧС № 1120;
- порядок проведения всех видов противопожарных инструктажей;
- требования к программам и журналам учёта;
- практические рекомендации по подготовке к проверкам МЧС.
По окончании обучения выдаётся удостоверение установленного образца, сведения вносятся в ФИС ФРДО.
Вывод
Журнал учета противопожарных инструктажей — обязательный документ для каждого работодателя, будь то организация, ИП или физическое лицо с работниками. С 1 сентября 2025 года действует обновлённая форма журнала из приказа МЧС № 1120, а с 2026 года проверки стали более системными. Отсутствие журнала, просроченные инструктажи или отсутствие подписей приводят к штрафам и предписаниям.
Работодателям необходимо пересмотреть свои документы, назначить ответственных, разработать программы инструктажей и обеспечить своевременное заполнение журнала. Электронный формат допустим, но рекомендуется подстраховаться бумажной версией или распечаткой.
Проверьте свой журнал сегодня: соответствует ли он актуальной форме, все ли инструктажи зарегистрированы, есть ли подписи. Безопасность начинается с документа, который подтверждает, что каждый работник знает, как действовать при пожаре.
