Обучение по охране труда по программе В — это обязательная подготовка специалистов и руководителей, которые отвечают за безопасное выполнение работ повышенной опасности. В 2026 году вступают в силу изменения, которые меняют привычный график: плановое обучение по охране труда проводится не реже одного раза в три года вместо ежегодного. Разберём, кого касаются новые правила, как организовать обучение без штрафов и что делать с работниками, которые прошли подготовку по старым срокам.
Что такое программа В и кого касается обучение
Программа В — это один из видов обучения требованиям охраны труда, который проходят работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности. К таким работам относят верхолазные, огневые, газоопасные, строительные, работы в ограниченных и замкнутых пространствах, на высоте, с электроустановками и другие, закреплённые локальными документами работодателя. Без отметки о прохождении этой программы допускать сотрудника к опасным операциям нельзя.
Нормативная база и место программы В в системе обучения по охране труда
Порядок обучения по охране труда с 1 сентября 2022 года определяет постановление Правительства РФ № 2464. Оно делит подготовку на три программы: А — по общим вопросам охраны труда, Б — по безопасным методам и приёмам выполнения работ, В — по безопасным методам и приёмам выполнения работ повышенной опасности. Программа В не заменяет инструктажи и стажировку. Это отдельный вид обучения с проверкой знаний и обязательным внесением сведений в реестр Минтруда.
- Программа А: общие вопросы охраны труда, организация безопасных условий на рабочем месте.
- Программа Б: безопасные методы выполнения работ при наличии вредных или опасных производственных факторов.
- Программа В: требования охраны труда при выполнении конкретных работ повышенной опасности.
Категории работников, которым необходимо обучение по программе В
Направлять на обучение по программе В нужно всех, кто руководит опасными работами, выполняет их или контролирует безопасность на площадке. Это не только рабочие, но и мастера, прорабы, начальники участков, специалисты по охране труда, члены аттестационных комиссий. Точный перечень должностей и профессий работодатель утверждает сам, исходя из видов работ, которые ведёт организация. Перечень работ повышенной опасности закрепляется локальным нормативным актом, и именно этот документ становится основой для формирования групп обучения. При организации обучения по охране труда и проверки знаний важно учитывать все требования к программам и периодичности.
- Рабочие: сварщики, монтажники-высотники, стропальщики, электромонтёры, газорезчики, работники замкнутых пространств.
- Руководители работ: производители работ, ответственные за безопасную организацию работ повышенной опасности.
- Специалисты: инженеры по охране труда, члены комиссий по проверке знаний, уполномоченные по охране труда.
Содержание программы В: обзор тем и практических занятий
Минимальная продолжительность обучения по программе В — 16 академических часов. Программу работодатель разрабатывает сам или берёт типовую, адаптируя под свои технологические процессы. Важно, чтобы в неё входили не только теоретические блоки, но и практическая отработка приёмов безопасной работы для конкретных профессий. Теория без практики — одна из типичных ошибок новичков, из-за которой при проверке инспектор ГИТ признаёт обучение формальным.
- идентификация опасностей и оценка рисков на конкретных рабочих местах;
- требования безопасности перед началом, во время и после окончания работ повышенной опасности;
- правила применения СИЗ, страховочных систем и средств коллективной защиты;
- порядок оформления нарядов-допусков и взаимодействия в бригаде;
- действия при аварии, несчастном случае, эвакуации и оказание первой помощи пострадавшему.
Периодичность обучения по программе В с 31 августа 2026 года
С 31 августа 2026 года перестаёт действовать норма о ежегодном обучении по программе В. Её отменяет постановление Правительства РФ от 30 декабря 2025 года № 2404. Теперь плановое обучение по программе В проводится не реже одного раза в три года. Изменение касается именно периодичности обучения, а не проверки знаний — её по-прежнему можно проводить ежегодно. Главное — не перепутать эти два процесса.
Основное изменение: переход с ежегодного обучения на обучение раз в три года
До изменений программа В была единственной из трёх программ, по которой обучение требовалось проходить каждый год. Это создавало серьёзную нагрузку на работодателей с большим количеством работников опасных профессий. С 31 августа 2026 года плановое обучение по программе В становится трёхгодичным — по аналогии с программами А и Б. То есть работник проходит полный курс с проверкой знаний, а следующее обучение по плану ему предстоит через три года, если не появится оснований для внеочередной подготовки.
Важно. Переход на трёхгодичное обучение не означает, что работник три года работает без контроля знаний. Ежегодная проверка знаний остаётся обязательной, если работодатель сохранит её во внутренних документах.
Допустимость сохранения ежегодного формата по решению работодателя
Работодатель вправе оставить ежегодное обучение по программе В, если это предусмотрено отраслевыми правилами или локальным нормативным актом организации. Такое решение принимают, когда работы связаны с высокими рисками, частой сменой технологий или значительной текучестью кадров. В этом случае ежегодный формат закрепляется приказом, и график обучения не меняется. Для остальных организаций трёхлетний цикл — это право, а не обязанность.
- объекты, где действуют отраслевые правила безопасности, требующие ежегодного обучения;
- работы с особо опасным оборудованием, обслуживаемым по ежегодным циклам аттестации;
- внутреннее решение работодателя для профессий с высоким уровнем производственного травматизма.
Отличие планового обучения от ежегодной проверки знаний
Эти два процесса часто путают даже опытные специалисты. Обучение — это учебная нагрузка: лекции, разбор ситуаций, практические занятия, итоговая проверка знаний. Проверка знаний — это отдельная процедура, которая подтверждает, что работник помнит и умеет применять изученное. После вступления изменений в силу обучение проводится раз в три года, а проверка знаний может остаться ежегодной. Работодатель сам решает, как часто проверять знания, но не реже, чем после каждого обучения.
Таблица ниже показывает разницу между процессами.
| Параметр | Обучение по программе В | Проверка знаний требований охраны труда |
|---|---|---|
| Периодичность с 31.08.2026 | Не реже 1 раза в 3 года | По решению работодателя, но не реже чем после обучения; может быть ежегодной |
| Минимальная длительность | 16 академических часов | Время, необходимое для ответа на вопросы комиссии |
| Форма проведения | Лекции, практика, отработка навыков | Устный или письменный ответ, тестирование |
| Оформление | Протокол, запись в реестре Минтруда | Протокол проверки знаний |
| Кто проводит | Учебный центр или работодатель при наличии комиссии | Комиссия работодателя или учебного центра |
Документы. Обучение и проверка знаний могут оформляться одним протоколом, если проверка знаний входит в итоговую часть обучения. При отдельной ежегодной проверке составляется самостоятельный протокол.
Что делать с работниками, обученными до 31 августа 2026 года
Для тех, кто прошёл обучение до вступления изменений в силу, действует переходное правило: срок действия их документа отсчитывается по новому трёхлетнему циклу. Если работник прошёл плановое обучение по программе В в августе 2025 года, следующее обучение ему потребуется не через год, а в августе 2028 года. Переучивать всех с 31 августа 2026 года не нужно. Главное — иметь на руках протокол и запись в реестре Минтруда, подтверждающие ранее пройденное обучение.
1
Проверить наличие протоколов и записей в реестре Минтруда по всем работникам, прошедшим программу В.
2
Определить для каждого работника новую дату планового обучения — плюс три года от даты предыдущего протокола.
3
Внести изменения в график обучения и ознакомить с ним работников под подпись.
4
При необходимости сохранить ежегодную проверку знаний во внутреннем положении о порядке обучения.
Как организовать обучение по программе В по новым правилам
Организация обучения по программе В начинается не с выбора учебного центра, а с наведения порядка в локальных документах. Работодатель должен чётко определить, какие работы в организации относятся к работам повышенной опасности, кто за них отвечает и кто подлежит обучению. Без этого перечня невозможно ни сформировать группы, ни объяснить инспектору ГИТ, почему на обучение направлены именно эти работники.
Определение ответственных лиц и состав комиссии
Проводить обучение по программе В вправе либо работодатель, либо организация или ИП, оказывающие услуги по обучению. Если работодатель учит сам, нужна комиссия по проверке знаний из не менее чем трёх человек, которые сами прошли обучение по программе В. Для работ повышенной опасности этого недостаточно: члены комиссии должны иметь подготовку по тем же видам работ. Председателем комиссии обычно назначают главного инженера или руководителя направления, секретарём — специалиста по охране труда.
- минимум три человека, обученных по охране труда по программам А и В;
- для отдельных отраслей — обязательная аттестация в Ростехнадзоре;
- легитимность подтверждается приказом о создании комиссии;
- состав актуализируется при увольнении или переводе членов комиссии.
Ошибка новичка. Включать в комиссию специалиста по охране труда без подтверждённого обучения по программе В. Формально он не имеет права проверять знания работников опасных профессий.
Формирование графика и локальных нормативных актов
График обучения по охране труда на календарный год утверждается до начала учебного периода. В нём по каждому работнику указываются программа, форма обучения, дата и место проведения. При переходе на трёхлетний цикл график пересматривают: вместо ежегодных повторных курсов по программе В в нём остаются только те, у кого истекает трёхлетний срок, плюс ежегодные проверки знаний. График можно оформить отдельным документом или приложением к приказу. Для работ в ограниченном пространстве важно включить в график специальные разделы, например, безопасные работы в ограниченном пространстве, чтобы обучение охватывало все необходимые аспекты.
- Положение о порядке обучения: периодичность, программы, формы, ответственные, порядок оформления.
- Перечень работ повышенной опасности: виды работ, профессии и должности, к ним допускаемые.
- График обучения: даты, группы, программы, ответственные за явку.
- Приказ о создании комиссии: состав, полномочия, срок действия.
Оформление результатов обучения и внесение сведений в реестр Минтруда
После завершения обучения оформляется протокол проверки знаний. Сведения о каждом работнике, прошедшем обучение, направляются в реестр обученных по охране труда лиц Минтруда. Это обязательное требование для всех программ — А, Б и В. Направляет сведения тот, кто проводил обучение: учебный центр или работодатель. Реестровая запись — главное подтверждение для инспектора ГИТ, что работник действительно обучался, а не просто получил бумагу.
1
Провести итоговую проверку знаний комиссией.
2
Оформить протокол с датой, номером, составом комиссии и результатом.
3
Внести сведения в реестр Минтруда не позднее установленного срока.
4
Выдать работнику выписку из протокола или копию документа.
5
Подшить документы в личное дело или журнал обучения по охране труда.
Проверка знаний после обучения по программе В
Проверка знаний — это не формальность, а инструмент контроля. Она показывает, что работник не просто прослушал курс, а понимает, как безопасно выполнять конкретные операции. При ежегодной проверке знаний работодатель может выявить пробелы до того, как они приведут к инциденту. Поэтому сохранение ежегодного контроля при трёхгодичном обучении — разумная практика для производств с высокими рисками.
Чем проверка знаний отличается от обучения
Обучение даёт новые знания и навыки, проверка — лишь фиксирует их наличие. Проверять знания может только комиссия, а обучать — преподаватели, инструкторы, наставники, в том числе из числа подготовленных специалистов организации. После внеочередного обучения, например при переводе на новую должность, проверка знаний обязательна. А вот проводить полный курс обучения каждый год теперь не требуется, если работник продолжает выполнять те же операции.
Периодичность проверки знаний и форма проведения
Минимальная периодичность проверки знаний по охране труда — не реже одного раза в год, если иное не установлено отраслевыми правилами. Для программы В работодатель может оставить ежегодную проверку даже после перехода на трёхгодичное обучение. Форма проверки — устный или письменный опрос, тестирование, практическое задание. Выбор формы закрепляется в локальном акте. Для работ повышенной опасности желательно включать практическую часть: проверить, как работник крепит страховочный пояс или настраивает газоанализатор.
Из практики. Устный опрос по билетам занимает 10–15 минут на человека, но при группе из 20 работников комиссия тратит весь день. Закладывайте реальное время в график проверки знаний.
Оформление протокола и действия при неудачной проверке
Результат проверки знаний оформляется протоколом с подписями всех членов комиссии и проверяемого. Если работник показал неудовлетворительный результат, его отстраняют от работ повышенной опасности и назначают повторную проверку не позднее 30 календарных дней. До успешной сдачи он может выполнять только те работы, которые не требуют обучения по программе В, либо временно переводится на другую должность. Увольнение за непрохождение проверки возможно только после соблюдения всех процедур, включая предложение другой работы.
1
Зафиксировать результат «не сдал» в протоколе.
2
Издать приказ об отстранении от работ повышенной опасности.
3
Назначить дату повторной проверки в пределах 30 дней.
4
Обеспечить работнику возможность подготовки или дополнительное обучение.
5
При повторном неудовлетворительном результате рассмотреть перевод на другую работу.
Ответственность за несоблюдение сроков обучения
Допуск работника к работам повышенной опасности без обучения по программе В — одно из самых частых нарушений, которые выявляет ГИТ. Штрафы за него выставляются за каждого необученного работника, поэтому сумма по итогам проверки может оказаться значительной даже для небольшой организации. Экономия на обучении оборачивается расходами, которые в разы превышают стоимость самой подготовки.
Штрафы за допуск к работе без обучения по программе В
По части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда влечёт штраф. Для должностных лиц и ИП он составляет от 15 000 до 25 000 рублей, для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей. Штраф накладывается за каждого работника, а не один на организацию. При повторном нарушении суммы возрастают, вплоть до административного приостановления деятельности.
| Категория нарушителя | Штраф за первое нарушение | Штраф за повторное нарушение |
|---|---|---|
| Должностное лицо | от 15 000 до 25 000 рублей | от 35 000 до 45 000 рублей |
| ИП | от 15 000 до 25 000 рублей | от 35 000 до 45 000 рублей |
| Юридическое лицо | от 110 000 до 130 000 рублей | от 130 000 до 150 000 рублей |
Источник: consultant.ru
Последствия для ответственных лиц и специалистов по охране труда
Специалист по охране труда отвечает за организацию обучения, а не за каждого необученного работника лично. Но если он не подготовил перечни, не включил работников в график, не проконтролировал явку и не оформил документы, штраф ему грозит как должностному лицу. При несчастном случае с работником, допущенным без обучения, возможна и уголовная ответственность по статье 143 УК РФ. Поэтому формальный подход к документам и срокам — прямой риск для карьеры и личной ответственности. Особое внимание стоит уделить обучению по безопасному выполнению пожароопасных работ, так как это одна из наиболее травмоопасных сфер.
Важно. Если обучение проводил подрядчик-учебный центр, это не снимает ответственности с работодателя. Он обязан проверить, что работник реально обучен, а запись в реестре Минтруда существует.
Записаться на обучение по программе В с получением протокола и записи в реестре Минтруда
Пройти обучение по программе В можно в аккредитованном учебном центре или у работодателя при наличии собственной комиссии. Для небольших организаций, где нет возможности содержать штат преподавателей и аттестованную комиссию, оптимален вариант с учебным центром. Это быстрее и надёжнее: вы получаете протокол, выписку и гарантированную запись в реестре Минтруда. Такой подход особенно удобен при разовом обучении новых сотрудников или при переходе на трёхлетний цикл, когда поток обучаемых сокращается.
- Формат: очно, дистанционно или в смешанном виде с практической частью.
- Длительность: от 16 академических часов.
- Документы: протокол проверки знаний, выписка из реестра Минтруда.
- Срок действия: 3 года с даты протокола, если работодатель не установил иную периодичность.
Оставьте заявку на консультацию, чтобы получить программу обучения, адаптированную под конкретные виды работ вашей организации.
